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住宅物業(yè)消防安全管理(GA 1283-2015)規(guī)范
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摘自《住宅物業(yè)消防安全管理》規(guī)范:
4 一般要求
4.1 住宅物業(yè)消防安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),堅(jiān)持自防自救,實(shí)施綜合治理,落實(shí)消防安全自治管理職責(zé)。
4.2 居(村)民委員會(huì)應(yīng)指導(dǎo)、推動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)的消防安全工作,組織制定防火公約,實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防、多戶(hù)聯(lián)防制度,定期開(kāi)展群眾性的消防活動(dòng)。居(村)民委員會(huì)對(duì)住宅物業(yè)共用部位每半年至少組織開(kāi)展一次防火檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間應(yīng)加強(qiáng)防火檢查。
4.3 住宅物業(yè)建設(shè)單位與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)在合同中約定各方消防安全的責(zé)任和防范服務(wù)的內(nèi)容。
4.4 住宅物業(yè)建設(shè)單位制定臨時(shí)管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)制定管理規(guī)約時(shí),應(yīng)明確消防安全事項(xiàng),臨時(shí)管理規(guī)約和管理規(guī)約對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人依法具有約束力。
4.5 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)租賃房屋的,出租人應(yīng)確保出租房屋符合消防安全規(guī)定,并在訂立房屋租賃合同中明確各方的消防安全責(zé)任。 承租人應(yīng)在其使用范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé),出租人應(yīng)對(duì)承租人履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.6 前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、房屋租賃合同約定或明確消防安全內(nèi)容不得違反消防法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防安全職責(zé)和義務(wù)。合同或規(guī)約規(guī)定不明確的,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)主要消防安全責(zé)任,合同簽訂各方或規(guī)約制定方承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。
4.7 鼓勵(lì)、引導(dǎo)住戶(hù)配備滅火器、滅火毯、應(yīng)急照明、自救呼吸器、家用火災(zāi)探測(cè)器和家用火災(zāi)安全系統(tǒng)等。
5 消防安全責(zé)任
5.1 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 遵守消防法律法規(guī),遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的有關(guān)消防安全管理工作的決定;
b) 配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅物業(yè)的消防安全工作;
c) 按規(guī)定承擔(dān)消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費(fèi)用;
d) 做好自用房屋、自用設(shè)備和場(chǎng)地的防火安全工作,及時(shí)排查整改火災(zāi)隱患。
5.2 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 組織、督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防法律法規(guī),監(jiān)督臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng)的實(shí)施;
b) 與居(村)民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好住宅物業(yè)的消防安全工作;
c) 配合居(村)民委員會(huì)依法履行消防安全自治管理職責(zé),支持居(村)民委員會(huì)開(kāi)展消防工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;
d) 監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全防范服務(wù)工作;
e) 依據(jù)消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng),按程序批準(zhǔn)使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金,維修更新消防設(shè)施。
5.3 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 制定并實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人員,成立志愿消防隊(duì)伍,制定并落實(shí)管理區(qū)域的消防安全制度和操作規(guī)程;
b) 配合公安派出所、居(村)民委員會(huì)開(kāi)展消防工作,落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全防范服務(wù)事項(xiàng);
c) 組織對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),開(kāi)展消防安全宣傳教育,指導(dǎo)、督促業(yè)主和物業(yè)使用人遵守消防安全管理規(guī)定;
d) 開(kāi)展防火巡查、檢查,消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)道暢通,保障消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地不被占用;
e) 對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)管理,確保完好有效;
f) 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開(kāi)展演練;
g) 落實(shí)消防控制室管理制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警,積極組織撲救,并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。
6 日常消防安全管理
6.1.1 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接住宅物業(yè)時(shí),應(yīng)對(duì)移交的房屋及共用消防設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行查驗(yàn),并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)接收,建立消防檔案。物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將相關(guān)資料和消防檔案移交給業(yè)主委員會(huì)。
6.1.2 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在住宅物業(yè)管理辦公室、門(mén)衛(wèi)、治安崗?fù)さ葓?chǎng)所,集中配備滅火器、消防水帶、消防水槍、消火栓扳手、救生繩、消防應(yīng)急照明和消防通訊器材等必要的消防器材裝備,明確專(zhuān)人保管,確保完好有效。
6.1.3 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)按照規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)或房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)載明的用途使用物業(yè),不應(yīng)違法改變使用性質(zhì)。 封閉的住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅、架空層、設(shè)備層、車(chē)庫(kù)等,不應(yīng)改變使用性質(zhì)。
6.1.4 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、物業(yè)使用人禁止下列違反消防法律法規(guī)的行為:
a) 搭建違章建(構(gòu))筑,影響消防安全;
b) 損壞、挪用、埋壓、圈占、遮擋或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
c) 占用防火間距;
d) 占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和有其他妨礙安全疏散行為;
e) 占用、堵塞、封閉消防車(chē)道,妨礙消防車(chē)通行;
f) 占用消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地,設(shè)置妨礙舉高消防車(chē)作業(yè)和消防車(chē)通行的綠化或障礙物;
g) 疏散通道、安全出口使用明火。
6.1.5 住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)消防車(chē)道、疏散通道、消防設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)更換標(biāo)識(shí)、標(biāo)志,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告改變情況,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
6.1.6 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)在指定區(qū)域停放汽車(chē)、助動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē),落實(shí)消防安全措施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃定的停車(chē)區(qū)域,不應(yīng)影響人員疏散、消防車(chē)通行及舉高消防車(chē)作業(yè)。為電動(dòng)自行車(chē)充電的電氣線(xiàn)路和設(shè)備應(yīng)由取得相應(yīng)資格的電工安裝,充電時(shí)宜在室外進(jìn)行,周?chē)粦?yīng)有可燃物。 有條件的,可設(shè)置固定集中的電動(dòng)自行車(chē)充電點(diǎn)或設(shè)置帶安全保護(hù)裝置的充電設(shè)施。
6.1.7 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定,在規(guī)定區(qū)域、路段和規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全燃放煙花爆竹。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹標(biāo)志,禁止在采用外保溫材料的建筑 60m 范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
6.1.8 住宅物業(yè)設(shè)置集體宿舍、合租居住用房或集體活動(dòng)場(chǎng)所使用的,應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù),其場(chǎng)地、設(shè)施應(yīng)符合消防安全要求。
6.1.9 業(yè)主、物業(yè)使用人需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將房屋裝飾裝修中的消防安全禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人。裝飾裝修房屋時(shí),電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線(xiàn)路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè),應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
6.1.10 住宅物業(yè)進(jìn)行外立面裝修、裝飾、節(jié)能改造時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合消防安全要求,建筑材料的防火性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 禁止采用易燃材料。
6.2 防火檢查和火災(zāi)隱患整改
6.2.1 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查,每月至少進(jìn)行一次防火檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
6.2.2 防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a) 安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通,消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地是否被占用,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
b) 常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;
c) 消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效,消防安全標(biāo)志是否完好清晰;
d) 用火、用電、用油、用氣有無(wú)故障,有無(wú)違章情況;
e) 消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
f) 裝飾裝修等施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全情況;
g) 其他消防安全情況。
6.2.3 防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a) 消防安全制度、操作規(guī)程及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的執(zhí)行和落實(shí)情況;
b) 物業(yè)使用性質(zhì)有無(wú)違法改變情況;
c) 用火、用電、用油、用氣有無(wú)故障,有無(wú)違章情況;
d) 消防安全重點(diǎn)部位管理情況;
e) 安全出口、疏散通道和消防車(chē)道是否暢通;
f) 消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
g) 消防控制室值班人員值班情況和持證上崗情況;
h) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
i) 員工消防知識(shí)掌握情況;
j) 防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
k) 其他消防安全情況。
6.2.4 防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。
6.2.5 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)房屋裝修、裝飾的消防安全情況進(jìn)行檢查。
6.2.6 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人有違反消防法律法規(guī)和臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約等妨害公共消防安全行為的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止并告知整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或逾期不整改的,應(yīng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)或公安派出所報(bào)告。 業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)可視情在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,或由公安派出所、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
6.2.7 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、居(村)民委員會(huì)提出的火災(zāi)隱患整改通知,及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患。
6.3 消防設(shè)施維護(hù)管理
6.3.1 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)對(duì)自用房屋、場(chǎng)地消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。
6.3.2 住宅物業(yè)管理區(qū)域設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽訂自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,保證自動(dòng)消防設(shè)施的正常運(yùn)行。
6.3.3 共用消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效。 檢測(cè)記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。
6.3.4 消防控制室應(yīng)實(shí)行每日 24h 專(zhuān)人值班制度,每個(gè)消防控制室每班不應(yīng)少于 2 人。
6.3.5 共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費(fèi)用,由物業(yè)建設(shè)單位承擔(dān)。 保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造等費(fèi)用,納入共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍。
沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修資金或?qū)m?xiàng)維修資金不足的,消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用由業(yè)主按約定承擔(dān);沒(méi)有約定或約定不明的,由各業(yè)主按其所有的產(chǎn)權(quán)建筑面積占建筑總面積的比例承擔(dān)。
共用消防設(shè)施屬人為損壞的,費(fèi)用應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)。
6.3.6 共用消防設(shè)施損壞的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即組織維修、更新和改造,并向業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)和城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。屬于市政消防設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)向供水部門(mén)報(bào)告。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造期間,應(yīng)采取確保消防安全的有效措施,并應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置告知。
6.3.7 建筑消防設(shè)施的檢查、檢測(cè)和維護(hù)管理,應(yīng)符合 GB 25201 和 GA 503 的有關(guān)規(guī)定。
8 消防檔案
8.1 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立消防檔案。 消防檔案應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、全面反映住宅物業(yè)消防安全管理工作的基本情況,并附有必要的圖表、圖紙,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
8.2 消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。
8.3 消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a) 住宅物業(yè)基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
b) 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案的文書(shū)、資料,有關(guān)消防設(shè)施的竣工圖紙;
c) 消防安全責(zé)任人、管理人的基本情況及職責(zé),消防組織機(jī)構(gòu)及其人員組成、職責(zé);
d) 消防安全制度,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
e) 消防器材設(shè)施情況;
f) 志愿消防隊(duì)及其人員組成、器材裝備情況;
g) 自動(dòng)消防設(shè)施值班操作人員、與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。
8.4 消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a) 有關(guān)消防工作的文件、法律文書(shū)、資料;
b) 防火檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改記錄;
c) 消防控制室值班記錄;
d) 消防設(shè)施維保檢測(cè)、電氣燃?xì)鈾z測(cè)(含防雷、防靜電)記錄;
e) 消防宣傳教育培訓(xùn)、消防演練記錄;
f) 火災(zāi)事故記錄;
g) 消防獎(jiǎng)懲記錄。
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四川 國(guó)晉消防工程有限公司,是一家專(zhuān)業(yè)從事住宅建筑、公共建筑、工業(yè)建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)及安全評(píng)估的整體解決方案服務(wù)商,注冊(cè)資金6000萬(wàn)元,總部位于四川省成都市。公司同時(shí)具備建設(shè)廳頒發(fā)的消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)、消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)乙級(jí)、建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包貳級(jí)、機(jī)電工程施工總承包叁級(jí)、建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)、城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)、輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)、建筑施工勞務(wù)和模板腳手架施工資質(zhì),以及應(yīng)急管理部消防救援局核準(zhǔn)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)服務(wù)和消防安全評(píng)估服務(wù)資格。